第十一章 持续改善民生（上） (第2/2页)

具体而言，民兵和县尉所统帅的公安只进行侦查工作，不能定罪判决。
　　
　　高俊原本不希望各地公安能主动发动对公民的刑事调查，而必须将材料交到类似于检察院的机构，由检察院确认，有必要后再进行行动。
　　
　　但是何志也一棍子就把他打醒了，这时代交通困难，行政效率低下，有这功夫，黄花菜都凉了。
　　
　　所以，最终还是给予了这些地方治安力量更大的权力，完成调查之后，将汇总结果送到各州的监察员那里去，由监察员调查过程中是否有违法现象，证据是否合理有效，并决定是否应该呈送给审判所里去，之后，审判问题就由后者来解决。
　　
　　根据地已经决心在各州成立审判所，专门负责审判，这单位由军民元帅府司法院审判局所领导，现任局长为邹乃济。
　　
　　审判所本身没有调查的权利，可以针对地方公安送来的材料不全的证据表示质疑和退回，但本身不能前去求证，只能依照现有材料进行审判。除去由地方民兵波给的维持法院秩序、保障审判者人身安全的民兵之外，审判所也不掌握任何带有武装的力量，他的任务就是根据证据来进行审判。
　　
　　拿高骏的形容就是“公安做菜，监察端菜，审判吃菜。”
　　
　　在这个过程中，监察似乎人微言轻，但是，他却担负着监察根据地官员的重要任务，并且拥有独立的调查力量，即所谓的地检特搜部。
　　
　　原本由司法院直接领导的地检特搜部现如今划入了司法院下属监察局之内，而各地的监察员也有当地民兵所配齐的直接力量，由其指挥进行对地方官吏的调查。
　　
　　而等审判结束之后，具体执行依旧由刑政府所领导的公安力量来执行，各地方监狱一般由州县自己管理，但刑政府从中调度，由中央进行宏观控制。与此同时，有两个监狱和若干劳改农场由刑政府直接控制，这两个监狱分别是关押战俘战犯反根据地人士以及极度凶恶的重刑犯的，而这些劳改农场也主要针对战俘设计。
　　
　　各州县也有自己的劳改农场，入刑劳改农场不能超过一年，并且判处劳改并不需要审判所，可以由各县的县尉自行决定，是惩罚地痞流氓的好帮手。
　　
　　当然，也造成了一定的权力滥用，但相对于其效果而言，短时间内高俊还觉得没有改变的必要。除此之外劳改农场还能把根据地逐渐消灭的职业流民、乞丐、地痞流氓以及妓女进行改造，教授其职业技能，在一定时间内依旧有存在的必要。
　　
　　而在这所有机构之外，还有专门的制律局，负责继续制定和修正法律，出台司法解释，并且以六条政纲为基准，对现行法律和审判结果进行是否违背六条政纲的调查。网更新最快手机端：:/m..com/
　　
　　这个模式有些复杂，并且环环相扣，不过其好处也是显而易见的，司法院内部也一分为三，翟呈信领导治律局，邹乃济领导审判局，傅起领导监察局。ァ新ヤ~⑧~1~中文網ωωω..còм
　　
　　()想和更多志同道合的人一起聊《颠覆晚金》，